霍城县工商局推行行政指导为企业发展当好参谋
近年来，霍城县工商局紧紧围绕县委、政府经济社会发展思路，把服务贯穿于市场监管和行政执法的全过程，积极探索行政指导的实施途径，进一步推动了行政指导工作的日常化、精细化、规范化、法制化进程,实现了严格执法、文明执法和人性化执法的有机统一，促进了工商形象的全面提升，有效推进了地方经济和谐发展。
一是行政指导制度确立了合法性与合理性兼顾、依法管理和优质服务结合的全新执法理念，较好地实现了规范化行政、服务化监管与人性化执法的有机统一，使工商行政管理工作实现了新的提升和跨越。
二是行政指导制度充分发挥了工商部门独有的信息资源和专业优势，使工商监管职能得到了进一步丰富和强化，通过实施行政指导，进一步创新了商标、广告、经济合同等监管形式，由“监管者”变成了“引路人”。
三是行政指导制度在工商部门传统的以刚性为主的监管模式中引入了“执法如水”的理念，真正把监管执法工作的立足点和落脚点放在了促进发展和为企业办实事、解难题、谋利益上，赢得了市场主体和社会公众发自内心的认可和接受，工商执法权威和部门形象进一步提升。
据统计，今年以来，该局在服务、监管、执法等领域全面实施了行政引导、行政劝导、行政提醒、行政预警、行政建议书、行政处罚合理裁量和重大事项听证等几项制度。初步建立了包括行政指导程序、规定、工作指南、实施意见、指导项目5类62项工作机制，并在内网上建立了霍城县工商局行政指导工作专页。为全面推进行政指导工作向日常化、业务化、规范化、长效化发展奠定了基础。
开展行政指导工作一年来，在霍城县工商局干部队伍中，“管理就是处罚、就是审批”的权力意识明显淡化，而“管理就是服务”的责任意识得到了进一步强化。截至目前，该局在市场准入、食品安全、农资监管、公平交易和商标广告等监管领域共实施即时行政指导137次，对今后可能出现的违法违规问题，以柔性服务方式积极提出改进建议，教育、引导经济主体规范经营、合法经营、诚信经营，真正成为企业拥戴的“好参谋”。（霍城县工商局王金萍）
